Nuestro estudio persigue evaluar la situación de la participación en la administración consultiva en el ámbito de la Administración General del Estado. Y lo hace desde un análisis del diseño institucional de estas figuras y su puesta en práctica. De este modo, se parte de la elaboración de un listado actualizado con los órganos consultivos existentes en el entorno de la Administración General del Estado, realizando un análisis general de los mismos. Además se han realizado entrevistas en profundidad tanto a técnicos de la Administración que gestionan los órganos consultivos, como a miembros de entidades que representan a la ciudadanía dentro de éstos organismos, con el fin de evaluar y diagnosticar los procesos y efectividad de los órganos consultivos como canales para la participación. A estos dos estudios se añade el análisis de algunos de los organismos consultivos más representativos, dentro de los distintos tipos de administración consultiva. Como resultado se proponen algunas ideas para la mejora de estos órganos como herramientas de participación ciudadana, entre las que destaca un sistema de evaluación de la administración consultiva.
Rafael Rubio Nuñez. Doctor en Derecho Constitucional (Premio extraordinario), Profesor Titular y Director del Grupo de Investigación sobre participación, nuevas tecnologías y democracia (i+dem) en la UCM y la Universidad de Navarra. Investigador visitante en las Universidades de Georgetown, Harvard, George Washington University, Scuola Superiore Sant´Anna, y Dublin City University. Ha impartido clases de posgrado en más de 30 universidades de todo el mundo y es autor de más de 100 publicaciones científicas.
Ha sido subdirector del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y es miembro del Foro de Gobierno Abierto de España y de la Comisión Europea para la Democracia por el Derecho (Comisión de Venecia).
Ha publicado distintas monografías sobre la participación ciudadana, el Parlamento y los grupos de presión, entre los que destacan: “Los grupos de presión” (CEPC, 2003), “Parlamento Abierto: El Parlamento en el Siglo XXI” (UOC, 2017) y “El Parlamento Abierto en el mundo: Evolución y buenas prácticas” (Fundación Gimenez Abad, 2017), ambos junto a Ricardo Vela y “Las redes sociales en la Administración General del Estado: Comunicación, transparencia y gobierno abierto”. (INAP, 2019) y “La participación en la Administración General del Estado a través de medios digitales” (CEPC, 2019), junto a Ana Ibarz.