Palabras clave
participación ciudadana
elaboración de reglamentos
consulta previa
normativa básica
especialidad por razón de la materia.
Resumen
El presente trabajo tiene por objeto analizar la consulta pública en el seno de los procedimientos de elaboración de disposiciones administrativas generales. Con base en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno; en la normativa autonómica y en la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo, se estudia el significado y propósito de este trámite, los requisitos exigibles en su desarrollo y los supuestos en los que se puede prescindir de él. Se aborda, en último lugar, las consecuencias que lleva aparejada la omisión de esta consulta previa cuando sea preceptiva.
Keywords
Citizen participation; drafting of regulations; prior consultation; basic regulations;speciality by reason of the subject.
Abstract
The purpose of this paper is to analyze public consultation within the procedures for the preparation of general administrative provisions. Based on Law 39/2015, of 1 October, on the Common Administrative Procedure of Public Administrations; in Law 50/1997 of 27 November 1997 of the Government; in the regional regulations and in the recent jurisprudence of the Supreme Court, the meaning and purpose of this procedure are studied, as well as the requirements that can be demanded in its development and the cases in which it can be dispensed with. Finally, it addresses the consequences of the omission of this prior consultation when it is mandatory.