LA POTESTAD DE DICTAR ACTOS. ADMINISTRATIVOS COMO INTROMISIÓN. EN LA LIBERTAD

Palabras clave
acto administrativo
Estado de Derecho
potestad
libertad
Eingriff
reserva de Ley
principio de proporcionalidad
principio de certeza.
Resumen
En este trabajo se estudia la potestad de que dispone la Administración para dictar actos
administrativos como una forma de actuación de entre las que el Ordenamiento le atribuye.
Se trata de una potestad singular, en la medida en que, siendo los actos administrativos
decisiones unilaterales vinculantes y capaces de adquirir firmeza —que colocan al ciudadano
en la necesidad de reaccionar si quiere evitar los efectos de ésta—, su utilización
por la Administración, que no integra un poder inherente y constituye una auténtica intromisión,
un Eingriff, en la libertad individual, está sujeta a la reserva de Ley, con el consiguiente
sometimiento a las exigencias de los principios de proporcionalidad y certeza, examinándose
algunos ejemplos.
Keywords
unilateral and binding decision —Verwaltungsakt; Rechtsstaat; administrative powers; liberty; Eingriff; Gesetzesvorbehalt; principle of proporcionality; principle of certainty.
Abstract
This essay deals with the power of the administration to adopt unilateral and binding
decisions, as one type of possible actions that the law forsees. This power differs from the
other powers of the administration, in that, inasmuch as the unilateral and binding
decisions of the administration, also capable of becoming res iudicatae —and of compelling
the citizen to react in order to avoid their effects— are not an inherent power of the
administration, they represent a real invasion —Eingriff— of individual liberty. These
powers must be granted by a statute made by the legislative branch and are therefore
subject to the demands of the principles of proportionality and legal certainty. Specific
examples are discussed.