El principio de legalidad, la vinculación negativa y el ejercicio de la potestad reglamentaria local

Palabras clave
Potestad reglamentaria local
vinculación negativa
principio de legalidad
Resumen
El estudio de la potestad reglamentaria local pone de manifiesto que los problemas derivados de su ejercicio no están fundamentalmente relacionados con los requisitos formales y materiales para su elaboración, sino en atención a su alcance material, como consecuencia de que nos encontramos ante una potestad que se ejerce en sede gubernativa, pero que goza de importantes singularidades respecto a los reglamentos estatales o autonómicos. En este sentido, la autonomía local y la legitimidad democrática han provocado una reflexión sobre la vinculación (negativa) del reglamento local a la ley y, como consecuencia de ello, en atención al espacio que el legislador deja y debe dejar al mismo.
Keywords
Local regulatory power; boundaries of discretion; rule of law
Abstract
Legal studies on the local implementing powers reveal that issues traditionally linked with their exercise are not formal or structural in nature, but related to its substantive scope instead. As we argue in this paper, that is due to the key differences between national and regional regulations on the one hand, and that of the local entities on the other. Local autonomy and democratic legitimacy have triggered a legal argument on the relationship between the local Regulation and the Law, particularly regarding whether the latter should grant a protected dominion to the former, and how wide that dominion should be.