Palabras clave
Banco Central Europeo
eurosistema
recurso prejudicial
Tribunal Constitucional Federal alemán
política monetaria
política económica
euro
mercado de deuda pública.
Resumen
El presente artículo narra las vicisitudes de un litigio de cuatro años de duración ante el Tribunal Federal Constitucional Alemán, poniendo en cuestión la constitucionalidad del anuncio por el BCE en 2012 de un programa de intervenciones en los mercados secundarios de bonos soberanos. El pleito es singular por (a) su carácter puramente intra-alemán, esto es, entre litigantes solamente alemanes y sin que el BCE fuera parte del litigio constitucional a pesar de ser el autor del acto discutido; (b) el hecho de ser el primer litigio en su historia sobre el que el TCFA elevó una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con elementos ciertamente atípicos en este tipo de procesos de diálogo entre jurisdicciones; (c) la concurrencia del pleito constitucional con un nuevo programa del BCE de intervenciones masivas en los mercados secundarios de bonos soberanos, ejecutado por el Eurosistema, que no ha sido objeto de impugnación; (d) las peculiaridades de la sentencia final del TCFA del 21 junio 2016.
Keywords
European Central Bank; Eurosystem; reliminary ruling; German Federal Constitutional Court; monetary policy; economic policy; euro; public debt market.
Abstract
This article describes the several steps of a four-year long litigation before the German Federal Constitutional Court, concerning the compatibility with the German Constitution of the announcement by the ECB in 2012 of a program of possible interventions in the secondary sovereign bond market. This litigation is peculiar because of (a) its purely intra-German character, i.e. only between German parties, without the ECB being brought to that procedure in spite of being the author of the contested act; (b) the fact of this litigation being the first-ever case in the history of the German Constitutional Court having been submitted for a preliminary ruling by the European Court of Justice, albeit with elements somehow atypical for this kind of judicial dialogue; (c) the adoption by the ECB, and implementation by the Eurosystem, in spite of the ongoing litigation and concurrent with it, of a new program for interventions in the secondary sovereign bond markets, which has not been contested; and (d) the peculiarities of the final judgement of the German Federal Constitutional Court on 21 June 2016.