Libre empresa y títulos habilitantes

Revisión de las nuevas formas de intervención administrativa en la economía, de la mano de los procesos comunitarios de desestatalización y de creación del mercado interior. El título habilitante, instrumento básico de estas nuevas formas de intervención, permite en un sistema de libre competencia el acceso al mercado y se concibe no simplemente como una categoría que regula el estatuto jurídico de quien ostenta dicho título, sino como un instrumento en sí mismo considerado de política económica.