Autor
Palabras clave
cuestión de ilegalidad
casación
reglamento
efectos de sentencia.
Resumen
El presente artículo reflexiona sobre el papel que debe jugar la cuestión de ilegalidad
como mecanismo de cierre del sistema de control de las normas reglamentarias.
A tales efectos, se critica la interpretación que el Tribunal Supremo viene haciendo del artículo
86.3 de la LJCA, que impide el acceso a la casación de las sentencias que precisamente,
una vez firmes, obligan al planteamiento de la cuestión de ilegalidad. De este
modo, se amplía el ámbito de este procedimiento y, con ello, se multiplica la posibilidad
de que se dicten sentencias desestimatorias de cuestiones de ilegalidad. Estas sentencias
constituyen el punto débil del sistema, ya que confirman la legalidad de un reglamento
cuya consideración de ilegalidad determinó la resolución del proceso a quo, lo que plantea
mayores dificultades cuando en este proceso hubieran entrado en juego los mecanismos
de extensión de efectos de la sentencia previstos en los artículos 110 y 111 de la LJCA.
como mecanismo de cierre del sistema de control de las normas reglamentarias.
A tales efectos, se critica la interpretación que el Tribunal Supremo viene haciendo del artículo
86.3 de la LJCA, que impide el acceso a la casación de las sentencias que precisamente,
una vez firmes, obligan al planteamiento de la cuestión de ilegalidad. De este
modo, se amplía el ámbito de este procedimiento y, con ello, se multiplica la posibilidad
de que se dicten sentencias desestimatorias de cuestiones de ilegalidad. Estas sentencias
constituyen el punto débil del sistema, ya que confirman la legalidad de un reglamento
cuya consideración de ilegalidad determinó la resolución del proceso a quo, lo que plantea
mayores dificultades cuando en este proceso hubieran entrado en juego los mecanismos
de extensión de efectos de la sentencia previstos en los artículos 110 y 111 de la LJCA.
Keywords
«cuestión de ilegalidad»; «casación»; regulations; judicial review.
Abstract
This article discusses the role to be played by the «cuestión de ilegalidad» as closing
mechanism of the judicial review system of regulations and ordinances. Therefore it
criticises the position of the Supreme Court when applying article 86.3 LJCA, as far as it
does not allow this Court to decide in «casación» on the kind of sentences which would
force a «cuestión de ilegalidad» process. Consequently, the scope of this new process
expands, multiplying the risk of sentences rejecting «cuestiones de ilegalidad». These
sentences show the weakness of this procedure, provided that they confirm the legality of a
regulation which was considered non-legal in the process a quo. This situation is
particularly risky when the sentence which was pronounced in the previous process is to be
extended under articles 110 and 111 LJCA.
mechanism of the judicial review system of regulations and ordinances. Therefore it
criticises the position of the Supreme Court when applying article 86.3 LJCA, as far as it
does not allow this Court to decide in «casación» on the kind of sentences which would
force a «cuestión de ilegalidad» process. Consequently, the scope of this new process
expands, multiplying the risk of sentences rejecting «cuestiones de ilegalidad». These
sentences show the weakness of this procedure, provided that they confirm the legality of a
regulation which was considered non-legal in the process a quo. This situation is
particularly risky when the sentence which was pronounced in the previous process is to be
extended under articles 110 and 111 LJCA.