LA REFORMA DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA Y EL DERECHO DE ACCESO A LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS EN ITALIA

Palabras clave
acción administrativa
eficacia
Eficiencia
principios generales
simplificación.
Resumen
En este artículo se analizan algunas de las principales innovaciones introducidas por la
Ley 15/2005. Se pueden reagrupar en cuatro apartados. En primer lugar estarían las referidas
a los principios generales de la acción administrativa, las relaciones entre el Derecho
público y el Derecho privado y el empleo de una u otra opción en el ejercicio de la actividad
administrativa. En segundo lugar, la referidas al procedimiento; también a la
disciplina del silencio y de la participación. En tercer lugar, las normas referidas a los procedimientos
de segundo grado, la disciplina de la eficacia, de la ejecución del acto administrativo
y la invalidez. Un sector de gran importancia y trascendencia que se incorpora
en la nueva Ley, a pesar de que tradicionalmente no ha sido objeto de regulación legislativa,
sino más bien fruto de elaboración jurisprudencial. En cuarto lugar, la nueva Ley reescribe
el régimen jurídico del acceso.
Keywords
administrative action; efficacy; efficiency; general principles; simplification.
Abstract
This article looks at the principal changes introduced by Law 15/2005 in Italy. In general,
these changes can be grouped into 4 categories. Above all, there are those changes to the
overriding general principles of the administrative action and the relationship between
the public and private rights and therefore the appropriateness of one or another in the
exercise of administrative actions. Secondly, there are those changes associated with the
transparency of the procedure, about silence and participation. Thirdly, there are those
changes to the second grade procedures, the efficacy and execution of these provisions, and
of their invalidity. The fact that the new law focuses on a particular sector in depth, is the
most important feature of the new legislation, which has traditionally not been concerned
with normative legislation (except in certain aspects) but the result of the legal process.
Finally, the new law overhauls the access process.