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Resumen
En un intento de delimitar los distintos tipos de competencias que los entes locales ejercen,
se asume la tradicional distinción «servicio público»-«actividad económica», se profundiza
en los presupuestos para su ejercicio, teniendo en cuenta «la crisis del concepto de
servicio público» derivada de las transformaciones que ha sufrido la actuación estatal —de
un Estado prestador de servicios a un Estado regulador y garante de los mismos—. Esta
propuesta de clasificación de las competencias locales toma como referencia el Derecho comunitario;
de esta manera se actualizan cuestiones tradicionales —que en nuestro Derecho
habían sido objeto de discusión doctrinal y contrapuestas soluciones judiciales—. Se
analizan las repercusiones del Derecho y la jurisprudencia europea relativa a la financiación
de «servicios de interés general» sobre el régimen local español.
se asume la tradicional distinción «servicio público»-«actividad económica», se profundiza
en los presupuestos para su ejercicio, teniendo en cuenta «la crisis del concepto de
servicio público» derivada de las transformaciones que ha sufrido la actuación estatal —de
un Estado prestador de servicios a un Estado regulador y garante de los mismos—. Esta
propuesta de clasificación de las competencias locales toma como referencia el Derecho comunitario;
de esta manera se actualizan cuestiones tradicionales —que en nuestro Derecho
habían sido objeto de discusión doctrinal y contrapuestas soluciones judiciales—. Se
analizan las repercusiones del Derecho y la jurisprudencia europea relativa a la financiación
de «servicios de interés general» sobre el régimen local español.
Abstract
With the purpose of delimiting the different types of competencies performed by the
Municipals, the traditional difference between «Public Service»-«Economic Activity» is assumed, the budgets are studied in depth for its practice, taking into account «the crisis of
the Public Service concept» due to transformations experimented in the state proceedings
—from an State as an Administrative Duties Provider to a Services Regulator and
Guarantor State. This proposal of classification of the local competencies updates
traditional questions —that have produced doctrinal discussion in our Law and led to
opposed judicial solutions—, as taking reference of European law. Consequences of the
European jurisprudence and law related to the financing of the «Services of general
interest» in the Spanish local regime are also analysed.
Municipals, the traditional difference between «Public Service»-«Economic Activity» is assumed, the budgets are studied in depth for its practice, taking into account «the crisis of
the Public Service concept» due to transformations experimented in the state proceedings
—from an State as an Administrative Duties Provider to a Services Regulator and
Guarantor State. This proposal of classification of the local competencies updates
traditional questions —that have produced doctrinal discussion in our Law and led to
opposed judicial solutions—, as taking reference of European law. Consequences of the
European jurisprudence and law related to the financing of the «Services of general
interest» in the Spanish local regime are also analysed.