La utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local. Alternativas a las tasas exigidas a los operadores de telefonía móvil que no son titulares de los recursos (A propósito de la sentencia del TJUE de 12 de julio de 2012)

Palabras clave
Dominio público local
uso privativo o aprovechamiento especial
comunicaciones electrónicas
tasas
Resumen
La sentencia del TJUE de 12 de julio de 2012 ha concluido que no son conformes con el artículo 13 de la Directiva 2002/20/CE las Ordenanzas Fiscales que gravan a los operadores de telefonía móvil que no son titulares de las redes y que solo tienen derechos de uso, acceso o interconexión sobre ellas. Este pronunciamiento exigirá una interpretación rigurosa en el ámbito tributario del hecho imponible de las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local y, por lo tanto, una modificación de la normativa de Haciendas Locales que adecue el régimen de tributación de los operadores de comunicaciones electrónicas (de todos y no solo los que actúan en el ámbito de la telefonía móvil) a las Directivas comunitarias en esta materia.
Keywords
Local public property; private use or special right of use; electronic communications; fees
Abstract
The judgment of the ECJ issued on 12 July 2012, has concluded that it is not acceptable a tax regulation of a fee to be charged for the right to install facilities on, over or under public property to operators that without being proprietors of those facilities, use them to provide mobile telephony services, because these fees do not agree with article 13 of the Directive 2002/20/CE. This judgement will demand a rigorous interpretation in the tax sphere of the taxable event relating to the private use, or the special right of use of local public property, in particular the area under, on and over municipal public roads. It will be required also to modify the Law regulating Local Taxes to adapt the taxation of those who provide electronic communications services (and not only mobile telephony operators) to the Directives of this area.