Nuevas perspectivas de la regulación como forma de actividad administrativa. (A propósito del libro de Gómez Ferrer Rincón sobre «La desvinculación como técnica de regulación»)

Palabras clave
Desvinculación
regulación de actividades
liberalización de servicios
derechos sociales y regulación
actividades libres.
Resumen
El artículo versa sobre la perspectiva nueva que abre la categorización de la desvinculación como técnica de regulación hecha en un estudio del profesor Gómez-Ferrer Rincón. Son muy relevantes las consecuencias que se derivan de permitir tanto que determinadas concesiones o derechos sobre cosas o actividades se desvinculen de sus titulares, de su causa o de los cosas sobre las que otorgan determinadas facultades (derechos de pesca o de plantación, de emisión de gases, etc.) como permitir su transmisión en un mercado. Calificar esta desvinculación como técnica de regulación de determinadas actividades —afectadas por la creación y transmisión de los referidos derechos— abre nuevos horizontes para la regulación. A partir de este nuevo punto de vista se profundiza y se extraen todas las consecuencias que se derivan de la regulación de las actividades en que incide el tráfico de esos derechos, poniéndola en contraste con la regulación tradicional configurada a partir de los viejos servicios públicos liberalizados.
Keywords
Decoupling; Regulation of activities; Liberalization of services; Social rights and regulation; Free activities.
Abstract
The article deals with the new perspective that opens the categorization of decoupling as a regulatory technique made in a study by Professor Gómez Ferrer Rincón. Very relevant consequences arise from allowing both, that certain concessions or rights over things or activities are decoupled or delinked from their owners, their cause or the things over which they grant certain powers (fishing or plantation rights, gas emission rights, etc.) and, also, their transmission in a market.

Qualifying this decoupling as a regulation technique for certain activities —which are affected by the creation and transmission of the aforementioned rights— opens up new horizons for regulation. From this new point of view, a deeper analysis is made, drawing in detail all the consequences that derive from the regulation of the activities affected by the traffic of these rights, putting it in contrast with the traditional regulation built on the old liberalized public services.