Autor
Palabras clave
Normas en blanco
Sanciones administrativas
retroactividad favorable
reglas complementarias.
Resumen
La jurisprudencia constitucional y contencioso-administrativa permite, con condiciones, que las leyes sancionadoras en blanco se remitan a reglamentos o a otros actos jurídicos no normativos para completar la descripción del tipo infractor. Esto se justifica en el hecho de que la potestad sancionadora protege el cumplimiento de la legalidad y de sus actos de aplicación, y en el carácter discrecional de la regla complementaria que integra el tipo, e implica que la modificación de esta regla no legislativa conlleva la modificación del tipo infractor, por lo que puede suponer la aplicación, en su caso, y con límites, de la retroactividad favorable.
Keywords
Blank laws; administrative sanctions; favorable retroactivity; complementary
Abstract
Constitutional and contentious-administrative jurisprudence allows, with conditions, that blank sanctioning laws be referred to regulations or other non-normative legal acts to complete the description of the offending type. This is justified by the fact that the sanctioning power protects compliance with the law and its implementing acts, and by the discretionary nature of the complementary rule that makes up the type, and implies that the modification of this non-legislative rule entails the modification of the offending type, which may imply the application, with limits, of favorable retroactivity.