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Palabras clave
Reglamento (CE) n.º 2201/2003 – Ámbito de aplicación – Competencia en materia de divorcio – Demandado que tiene la nacionalidad y es residente de un país tercero – Exclusión de las Normas nacionales de competencia – Ámbito de aplicación material y tempor
Resumen
El Reglamento Bruselas II bis es obligatorio en los Estados Miembros (EEMM), salvo Dinamarca. Se aplica a los litigios internacionales. Sus normas de competencia judicial internacional se aplican en los términos o con los límites a la jurisdicción previstos en el texto: de manera exhaustiva, frente a un «demandado comunitario» (nacional o residente); y, de manera prioritaria y principal, frente a un demandado no-comunitario (TJCE, 29 nov. 2007, C-68/07 Sundelind López). Por tanto, cada vez que un divorcio internacional se plantea ante el juez de un EM (única «conexión comunitaria» necesaria), éste ha de verificar si es competente de acuerdo con los criterios previstos en el reglamento. Si la respuesta es negativa, ha de verificar si lo es otro Estado Miembro. En tal caso (si otro Estado Miembro es competente), en ningún se acudirá a las normas nacionales. Y,sólo si ningún Estado Miembro es competente, será posible acudir subsidiariamente a las normas nacionales en la hipótesis del demandado no-comunitario (no nacional ni residente) La Propuesta de reglamento «Roma III» que se avecina, al ampliar los criterios de competencia judicial internacional, de los EEMM desplazará en mayor medida a las normas nacionales. Quizás, no esté al abrigo de la crítica tal proyección universal del legislador regional (y la técnica compleja seguida en algunas de sus disposiciones). Pero no parece mejor la
situación actual en la que cada legislador establece, según su visión nacional, a veces exorbitante, las normas de competencia judicial internacional.
situación actual en la que cada legislador establece, según su visión nacional, a veces exorbitante, las normas de competencia judicial internacional.
Keywords
Regulation (EC) Nº 2201/2003 – Scope – Jurisdiction in divorce proceedings–Respondent not a national or a resident of a Member State – Exclusion National rules – Substantive and temporal scope: Placement of children outside the family home.
Abstract
The Brussels II bis Regulation is mandatory on all Member States (MS) except Denmark. It applies to international conflicts. Its rules of international jurisdiction apply under the terms or within the limits to the jurisdiction established therein: in an exhaustive manner when the respondent is an EU national or resident and in a preferential and principal manner for non-EU respondents (ECJ, 29 Nov. 2007, C-68/07 Sundelind López). In such a situation, the national rules will only be applicable failing a competent MS. Therefore, every time that a judge from a MS has before it an international divorce case (that being the only «UE necessary connection»), the judge must verify whether it has jurisdiction according to the international jurisdiction criteria set out in the Regulation. If the answer is negative, the judge has to verify whether another MS has jurisdiction. If that is the case (if another MS has jurisdiction), national laws will not be applicable. It is only when no MS has jurisdiction that it will be possible to apply national laws in a subsidiary manner, in the case of a non-EU respondent (not national or resident of a MS). The future draft «Rome III Regulation, which widens up the international jurisdiction criteria, will replace to greater extent national laws. While such a universal approach by the regional legislator (and the complex technique used in some of its provisions) may be subject to some critics. But, it is questionable whether the alternative of leaving it to each legislator to establish the international jurisdiction rules from its own national perspective would be any better.