Autor
Palabras clave
Acceso a la vivienda
mercado interior
exigencias de interés general
discriminación por residencia
excepciones a la libre circulación de capitales.
Resumen
La iniciativa aprobada en 2022 por el Parlamento de las Islas Baleares en la que se instaba a aprobar una ley dirigida a restringir la adquisición de bienes inmuebles en el territorio de las Islas Baleares a no residentes españoles o a residentes sin un residencia mínima de cinco años, así como las iniciativas surgidas en este mismo sentido en las Islas Canarias y en otros países de la Unión como Francia, Italia o Portugal con el objetivo de frenar la especulación inmobiliaria y facilitar el acceso a la vivienda por parte de los residentes en el territorio, plantea si dichas iniciativas se ajustan al derecho de la Unión en la medida en que suponen, entre otras, una vulneración de la libre circulación de capitales. El objetivo de este estudio es analizar si, de acuerdo con el derecho de la Unión Europea y la jurisprudencia elaborada por el TJUE en relación con las excepciones a las libertades comunitarias y con la posible concurrencia de consideraciones relativas a la protección de intereses legítimos de interés público, resulta viable que, a efectos de garantizar el acceso a una vivienda digna, distintos territorios de la Unión sometidos a una fuerte presión inmobiliaria restrinjan la compra de inmuebles a no residentes.
Keywords
Access to housing; internal market; requirements of general interest; discrimination by residence; exceptions to the free movement of capitals.
Abstract
The initiative approved in 2022 by the Parliament of the Balearic Islands, which called for the approval of a law aimed at restricting the acquisition of real estate in the territory of the Balearic Islands to non-Spanish residents or residents with a minimum residence of five years, as well as the existing initiatives in this same sense in the Canary Islands and in other countries of the Union such as France, Italy or Portugal with the aim of stopping real estate speculation and facilitating access to housing by residents in the territory, raises whether these initiatives are compatible with Union Law to the extent that they entail, among others, a violation of the free movement of capital. The objective of this study is to analyze whether, in accordance with European Union Law and the jurisprudence developed by the CJEU in relation to the exceptions to fundamental freedoms and with the possible concurrence of considerations related to the protection of legitimate public interest, it is feasible that, in order to guarantee access to decent housing, different territories of the Union subject to strong real estate pressure restrict the purchase of properties to non-residents.