Revisión crítica: la necesidad de incorporar el buen pensar retórico en la construcción de Gobernanza

Palabras clave
Gobernanza, técnica, buen pensar, retórica, sociedad vigilante.
Resumen
Veinte años después de emerger en el ámbito de la cooperación internacional, sigue siendo difícil dar con una definición consensuada de Gobernanza. Los debates
en torno al concepto se han convertido en una sucesión de propuestas de estructuras organizacionales y procedimentales que limitan el debate teórico-político. Un recorrido genealógico demuestra que, si bien existen diferentes tradiciones discursivas, éstas se refieren a asuntos técnicos y no al deber ser político y sus valores finalistas. Las ideas sobre las que se construye el discurso de la Gobernanza poseen una fuerte carga de racionalización vigilante con puntos de inicio y fin estrictamente determinados: el marco institucional democrático-liberal-capitalista y el desarrollo económico como valor finalista del buen gobierno. Es necesario, entonces, definir cuánto hay de ideología y cuánto de herramienta teórico-política en la construcción de gobernanza para optimizar su utilidad. El artículo propone una nueva visión del alcance del término que recupere el buen pensar retórico y convierta al concepto más en una herramienta teórica que en una disyuntiva ideológica.
Keywords
Good governance, technique, good judgement, rhetoric, vigilante society
Abstract
After its emergence in the sphere of international aid, it is still difficult to light
upon a consensus about what exactly good governance is. Discussions on the concept have thrown up a succession of proposals regarding organizational and procedural structures, constraining theoretical-political debate. A genealogical deconstruction of the history of the word shows that its different discursive traditions only relate to technical issues and ideas, while the ideological background and political imperatives remain the same. Good Governance itself has a strong dose of vigilante underpinnings that restricts the intellectual and political debate to a narrow frame of general ideas: the recognition of the liberal/capitalist democracies focussing on economic goals as the be-all and end-all of good governance. It is nece sary to determine if good governance acts as an ideological concept or as a theoretical political tool. This article suggests the need for rethinking good governance to bring it into line with good judgement and thus making it into a useful theoretical tool instead of an ideological straightjacket.