Los organismos reguladores en la crisis económica: su reformulación en la Ley de Economía Sostenible

Palabras clave
organismos reguladores
independencia
control parlamentario
Resumen
Una de las medidas que debe tomarse como consecuencia de los hechos que provocaron la crisis económica es el reforzamiento de la independencia de los Organismos Reguladores (OR) para evitar su captura tanto por las empresas reguladas como por el Ejecutivo. Esa independencia solo puede admitirse si va unida a un aumento de los controles sobre los Organismos Reguladores. La Ley de Economía Sostenible de 2011 es un avance positivo al introducir por vez primera un marco legislativo común a los OR intentando asegurar su independencia, aunque es criticable que siga manteniendo el nombramiento de sus miembros en exclusiva por el Gobierno, por la actitud partidista mostrada por los sucesivos Gobiernos, y que no haya profundizado suficientemente en los mecanismos de control parlamentario, como la creación de Comisiones específicas en el Congreso y en el Senado de relación con los OR, con personal y medios adecuados para ello, que tuvieran una relación periódica y que pudieran exigir la presencia de sus miembros y así poder evaluar su actuación.
Keywords
Regulatory commissions; independence; parliamentary control
Abstract
One of the measures to be taken as a result of the events that caused the economic crisis is to strengthen the independence of the Regulatory Commissions (Organismos Reguladores-OR, in spanish) to avoid capture by the regulated firms or by the Executive. This independence of the OR can only be admitted if linked to increased controls on Regulators. The 2011 Sustainable Economy Act for the first time introduces a common legislative framework for the OR trying to ensure their independence, although it is questionable to continue to maintain the appointment of its members exclusively by the government, with the partisan attitude shown by successive governments, and not to increase the parliamentary control mechanisms, such as the creation of specific Congress and Senate committees, personnel and means to do so, with a regular relationship with the OR and that could compel the attendance of its members and assess their performance.