Palabras clave
Organización administrativa
fundaciones
privatización
derecho italiano
derecho francés.
Resumen
Las fundaciones privadas de la Administración pública constituyen una forma organizativa de gestión de actividades públicas en clara expansión en nuestro ordenamiento. Se trata de una institución que carece de un régimen jurídico uniforme y general aplicable a todas las Administraciones públicas por lo que su articulación no está exenta de problemas. El estudio de las soluciones propuestas por el Derecho francés e italiano en este punto nos permite obtener algunas pistas de su evolución. En el primer caso, se optó por la creación de un ente público —los Groupements d’intérêt public— que conjuga las ventajas del negocio fundacional sin abandonar el marco del Derecho Administrativo. Y en el segundo, la fundación civil se ha ido remodelando paulatinamente para adaptarse a las exigencias internas y comunitarias del sector público o introducir elementos de otras instituciones como la asociación.
Keywords
Administrative organization; foundations; privatization; Italian law; French law.
Abstract
The publicly owned private foundation is an increasingly common instrument for the management of activities at all levels of government. Nevertheless, problems arise from its lack of a uniform legal treatment that is applicable to all public administrations. Some insight is provided by solutions proposed in French and Italian law. In the former, a public entity was defined —the Groupement d’intérêt public— that enjoys the working advantages of the foundation without escaping from the framework of administrative law. In the latter, the civil foundation
has undergone successive changes that adapt it to the demands of and on the public sector, or which introduce features of other kinds of institution, such as the association.