La importancia del procedimiento prejudicial para la unidad y efectividad del Derecho de la Unión Europea resulta indiscutible. No obstante, sigue siendo necesaria una reflexión sobre la relevancia constitucional del incumplimiento del deber de reenvío prejudicial al Tribunal de Justicia que el Derecho de la Unión impone a los órganos jurisdiccionales nacionales cuyas resoluciones no son susceptibles de ulterior recurso. A partir del estudio del fundamento, alcance y excepciones del deber de reenvío prejudicial en el Derecho de la Unión y del examen de la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la jurisprudencia constitucional de otros Estados miembros, la presente obra examina críticamente la jurisprudencia constitucional española y defiende una ampliación controlada del parámetro de control en el ámbito del art. 24 CE: la incorporación del respeto de lo dispuesto en los arts. 19.3 TUE y 267 TFUE, tal como son interpretados por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, al canon de control de las decisiones judiciales que aplica el Tribunal Constitucional. Esta es la única interpretación congruente con la cesión de competencias jurisdiccionales al Tribunal de Justicia efectuada de conformidad con el art. 93 CE y con la dimensión europea de la función jurisdiccional que llevan a cabo los jueces y tribunales españoles.
Xabier Arzoz Santisteban es catedrático de Derecho Administrativo de la UNED y exletrado del Tribunal Constitucional (2011-2020). Ha sido profesor visitante en el St Antony’s College, Universidad de Oxford, y profesor titular en la Universidad del País Vasco. Ha publicado numerosos trabajos sobre Derecho administrativo español y europeo, derechos fundamentales, Derecho autonómico y derechos lingüísticos. Entre sus monografías destacan: Concepto y régimen jurídico del acto administrativo comunitario (IVAP 1998); Videovigilancia, seguridad ciudadana y derechos fundamentales (Civitas 2010); Revisión de actos administrativos nacionales en Derecho administrativo europeo (Civitas 2013); La concretización y actualización de los derechos fundamentales (CEPC 2014); La tutela de los derechos fundamentales por el Tribunal Constitucional (INAP 2015); y El silencio administrativo. Análisis constitucional y administrativo (Wolters Kluwer 2019). Ha dirigido tres volúmenes colectivos: Respecting Linguistic Diversity in the European Union (John Benjamins 2008); Bilingual Higher Education in the Legal Context (Brill 2012); y Transposición de directivas y autogobierno (IEA 2013).