El Informe sobre España de Santiago Muñoz Machado plantea la crisis del Estado en España. Esta crisis tiene especial trascendencia en la estructura territorial del Estado. El presente trabajo constituye un análisis del diagnóstico aportado por Muñoz Machado y, a la vez, un diálogo con el Informe en lo que se refiere a la regulación infraconstitucional de las Comunidades Autónomas, al modelo de distribución competencial y a la organización de éstas.