La indemnización por anulación de título habilitante en el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana: algunas reflexiones sobre su naturaleza, nacimiento y cuantificación

El presente trabajo tiene por objeto el estudio de uno de los supuestos indemnizatorios recogidos en el art. 48 d) TRLSRU, la anulación de título habilitante. Se analizan las tres fundamentales cuestiones que, estrechamente relacionadas entre sí, plantean dificultades aplicativas. En concreto, se reflexiona sobre la naturaleza jurídica del supuesto indemnizatorio, de carácter resarcitorio, por comparación con el resto de supuestos del citado precepto, de naturaleza expropiatoria. Se analizan los requisitos a que, en consecuencia, se sujeta el nacimiento del derecho a la obtención de la indemnización, y especialmente la antijuridicidad, con crítica de la doctrina del margen de tolerancia, y la efectividad del daño, con alusión a los supuestos de anulación por causa de la previa declaración de nulidad del plan de cobertura. Y se examina, en fin, la traducción de lo anterior a efectos de cuantificación de la indemnización, en la que se considera debe incluirse la frustración de la inversión realizada por el sujeto lesionado.