Palabras clave
Unión Europea
política comercial común
Acuerdos de libre comercio
desarrollo sostenible
sanciones.
Resumen
Los acuerdos de libre comercio de la Unión Europea se han caracterizado, hasta la fecha, por contener un capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible en el que la Unión y sus socios comerciales se comprometían a respetar las normas laborales fundamentales y los principales acuerdos medioambientales de carácter multilateral, pero desde una aproximación meramente promocional, basada en el diálogo y la cooperación, y sin consecuencias económicas o comerciales aparejadas a su incumplimiento. Este enfoque promocional ha recibido numerosas críticas por parte del Parlamento Europeo, de la doctrina y de la sociedad civil a lo largo de los últimos años, que afirman que el mecanismo de implementación incorporado en esta serie de capítulos es insuficiente e inefectivo. En consecuencia, la Comisión Europea ha reconsiderado su postura y en una comunicación de junio de 2022 admite la posibilidad de recurrir a lo que denomina sanciones comerciales en caso de incumplimiento de las obligaciones contenidas en los capítulos sobre comercio y desarrollo sostenible, suponiendo este hecho el inicio de un cambio de rumbo en la política comercial común de la Unión Europea, desde la promoción hacia la condición. En el presente trabajo analizamos esta pretendida transición y su repercusión en los acuerdos de libre comercio de la Unión Europea presentes y futuros.
Keywords
European Union; common commercial policy; free trade agreements; sustainable development; sanctions.
Abstract
The European Union’s free trade agreements have so far been characterised by a chapter on trade and sustainable development in which the Union and its trading partners committed themselves to respect core labour standards and the main multilateral environmental agreements, but from a purely promotional approach, based on dialogue and cooperation, and with no economic or trade consequences for non-compliance. This promotional approach has been widely criticised by the European Parliament, doctrine and civil society over the last few years, who have claimed that the implementation mechanism of this series of chapters is insufficient and ineffective. Consequently, the European Commission has reconsidered its position, and in a Communication of June 2022 admits the possibility of resorting to trade sanctions in the event of non-compliance with the obligations contained in the chapters on trade and sustainable development, which represents a shift in the EU’s Common Commercial Policy from promotion to conditionality. In this paper we analyse this intended transition and its impact on current and future EU free trade agreements.